（一） 甲省乙市开源公司（注册地位于乙市丙区）经 乙市工商局核准取得《企业法人营业执照》 从 事

（一）

甲省乙市开源公司（注册地位于乙市丙区）经 乙市工商局核准取得《企业法人营业执照》，从 事某类产品生产经营。后来，甲省商务局函告 开源公司：按照甲省地方性法规最新规定，新 建此类企业必须到省商务局办理某种生产经营 许可证后，方可向当地工商局申请企业登记， 否则予以处罚。开源公司置之不理。甲省商务 局遂以开源公司违法生产经营为由，对其处以 40万元罚款。开源公司对此不服，遂向法院起 诉，请求撤销甲省商务局的处罚决定。理由是， 甲省商务局的函告没有法律依据，且甲省地方 性法规最新规定违反法律。

根据《行政诉讼法》的基本原则，下列关于本 案的审理对象、审理范围的说法中，正确的 有（）。

A.审理对象是甲省制定地方性法规的行为

B.审理对象是甲省商务局的函告行为

C.审理对象是甲省商务局作出的处罚决定

D.审理对象是乙市工商局的不作为行为

E.审理范围包括事实问题和法律问题