债权人委员会作为破产监督人 是对破产程序进行监督的常设机构。根据《企业破产法》规定 有权根据需要确

债权人委员会作为破产监督人，是对破产程序进行监督的常设机构。根据《企业破产法》规定，有权根据需要确定是否设立债权人委员会的是（）。

A.管理人 B.人民法院

C.债权人会议 D.清算组