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关于行政拘留,下列说法正确的有()。
A:是行政处罚中最严厉的一种 B:可以由公安机关或者检察机关决定和执行 C:可以适用于13岁的公民 D:传唤并非其必经程序 E:在适用时间上,为1日以上、15日以下