某国在电信市场上采用的资费管制措施包括：对主导运营商采用上限管制方法 并坚决杜绝其业务的交叉补贴；

某国在电信市场上采用的资费管制措施包括：对主导运营商采用上限管制方法，并坚决杜绝其业务的交叉补贴；对新进入的运营商主要采用下限管制方法，防止资费过低造成的亏损。这些措施体现了资费管制的（）目标。

A.公平 B.竞争

C.财务 D.效率

E.普遍服务