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根据企业国有资产法律制度的规定,下列各项中,属于国务院和地方人大政府依法履行出资人职责时应遵循的原则有( )。
A.保护消费者合法权益
B.政企分开
C.社会公共管理职能与企业国有资产出资人能分开
D.不干预企业依法自主经营