税务机关做出的下列行政行为纳税人不服时可以申请行政复议也可以直接向人民法院提起行政诉讼的是()。

税务机关做出的下列行政行为，纳税人不服时可以申请行政复议也可以直接向人民法院提起行政诉讼的是()。