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下列制定股利分配政策应考虑的因素中,属于法律限制的有( )。
A.不能用股本和资本公积发放股利
B.企业积累的限制
C.股利支付会导致公司失去偿债能力,则不能支付股利
D.如果公司的保留盈余超过了法律认可的水平,将被加征额外税额