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根据《税收征收管理法》的规定,下列纳税人中,税务机关有权核定其应纳税额的有( )。
A. 虽设置账簿,但账目混乱,难以查账的纳税人
B. 虽设置账簿,但会计报表编制格式有问题的纳税人
C. 依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的纳税人
D. 依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的纳税人