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某普通合伙企业成立时,下列人员不能成为合伙人的有()。
A:甲声明对企业的债务最多只承担1万元 B:乙是国家公务员,以自己8岁的儿子的名义入伙 C:丙是1年前被开除的警察 D:丁于3个月前刚被刑满释放