根据税收征收管理法律制度规定 税务机关作出的下列行政行为中 纳税人认为侵犯其合法权益时应当先申请行

根据税收征收管理法律制度规定，税务机关作出的下列行政行为中，纳税人认为侵犯其合法权益时应当先申请行政复议，不服行政复议决定再提起行政诉讼的是()。

A:加收税款滞纳金 B:没收财物和违法所得 C:罚款 D:停止发售发票