2000年8月24日 国务院发布了新修订的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称新《办法》）。某县

2000年8月24日，国务院发布了新修订的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称新《办法》）。某县政府办公室秘书小王去年刚参加工作，在大学里学的是新《办法》，对原来的《办法》并不了解，跟他同办公室的小孙比他早几年工作，已经熟练掌握了原来的《办法》。工作中，两人常常在处理公文的时候因为参照标准不同而发生矛盾。以下问题就是他们经常遇到的，请你按照新《办法》的规定回答。

机关内设部门如果必须向下一级政府正式行文，只能采用函的形式。而以函的形式只能适用于（）。

A.商洽工作 B.询问和答复问题

C.审批事项 D.提出意见或建议