第3题：言语理解与表达(单选)任何政策的________ 都应考虑现实 从民众最迫切的需求和期待人

第3题：言语理解与表达(单选)

任何政策的________,都应考虑现实，从民众最迫切的需求和期待人手，在满足民众最基本、最迫切的需求的基本上，再谈下一步标准的科学提升，否则，看似多么美好的政策也会沦为___。

填入划横线部分最恰当的一项是：

A.制订 空头支票 B.建立 虚无缥渺

C.制定 一纸空文 D.实施 纸上谈兵