银行监管必要性原理中的适度竞争论认为 银行业先天存在（ ）的悖论 因此需要 政府适当的干预和引导

银行监管必要性原理中的适度竞争论认为，银行业先天存在（ ）的悖论，因此需要 政府适当的干预和引导，对银行业的市场准入和退出进行适当限制和管理。

A.分散和集中 B.成本和收益

C.垄断与竞争 D.扩张和风险