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税务机关行使代位权、撤销权应遵循什么规定?( )
A.纳税人必须是欠缴税款
B.纳税人有怠于行使到期债权,或者放弃到期债权,或者无偿转让财产,或者以明显不合理的低价转让财产而受让人知道该情形
C.必须对国家税收造成损害
D.行使代位权、撤销权后,可以免除纳税人尚未履行的纳税义务和应承担的法律责任