股票发行采用代销方式 代销期限届满 向投资者出售的股票数量未达到拟公开发行股票数量70%的 为发行

股票发行采用代销方式，代销期限届满，向投资者出售的股票数量未达到拟公开发行股票数量70%的，为发行失败。发行失败的风险由( )承担。

A.证券公司 B.发行人

C.证券公司或发行人 D.证券公司和发行人