某海关以坦博公司明知货物走私进口仍提供卸储服务为由 根据《海关行政处罚细则》的规定 对坦博公司作出

某海关以坦博公司明知货物走私进口仍提供卸储服务为由，根据《海关行政处罚细则》的规定，对坦博公司作出028号行政处罚决定，决定没收违法所得人民币4000元，并处罚款1000万元。坦博公司不服提起诉讼，但某海关经合法传唤拒不出庭，坦博公司向法院提交了与厦门石油总公司的来往账单等证据。关于本案，下列哪一选项是正确的?

A:没收违法所得性质上是行政强制措施 B:本案应由某海关所在地基层人民法院管辖 C:某海关无正当理由拒不到庭的，法院应当作出缺席判决 D:坦博公司提供的证据不成立的，不免除被告对被诉具体行政行为合法性的举证责任