下列不属于抽象行政行为的是：

下列不属于抽象行政行为的是：

A:某高速人口有一块牌子，上写"6:00-21:00，非机动车辆不得上高速"，落款为该市公安局 B:某公安局对违反规定驾驶电动三轮车载客的人员处以50元的罚款 C:某劳动局规定，本辖区内企业与员工间的劳动合同应报经本局鉴证 D:某市政府作出在市区内禁止燃放烟花爆竹的决定