廖某遭到秦某等一伙人的毒打 以致骨折 脑震荡。廖某到公安机关控告秦某。公安机关以没有人能证明廖某身

廖某遭到秦某等一伙人的毒打，以致骨折、脑震荡。廖某到公安机关控告秦某。公安机关以没有人能证明廖某身上的伤是秦某所打的为由，通知廖某不予立案。如果廖某不服，他可以采取的救济途径有：

A:向人民法院起诉公安局 B:向人民检察院反映公安机关不立案的错误 C:对此不立案决定申请公安机关复议 D:向人民法院起诉秦某