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根据《工伤保险条例》,劳动能力鉴定不能由()提出申请。
A:用人单位向区级劳动能力鉴定委员会 B:工伤职工直系亲属向区级劳动能力鉴定委员会 C:工伤职工向设区的市级劳动能力鉴定委员会 D:工伤职工向设区的市级劳动保障行政部门 E:用人单位向区级劳动能力鉴定委员会