中华人民共和国成立以来 逐渐形成了()的社会福利制度。

中华人民共和国成立以来，逐渐形成了()的社会福利制度。

A:政府统管、群众团体分块负责 B:政府统管、政府行政部门分块负责 C:政府行政部门统管、群众团体分块负责 D:政府统管、政府行政部门和群众团体分块负责