某小区的下岗失业人员较多 特困户也多 因病残致贫的家庭逐渐增加 小区内的整 体生活水平也在下降。小

某小区的下岗失业人员较多，特困户也多，因病残致贫的家庭逐渐增加，小区内的整 体生活水平也在下降。小区内居民对生活的抱怨、对社会的不满情绪逐渐显现，小区内不 稳定因素也不断增加。

【问题】

作为一名社区社会工作者，请你拟订一份社区救助工作服务方案。