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2012年6月21日民政部发布公告设立地级三 沙市’下辖西沙、南沙、中沙诸群岛及海域,是中国地理 纬度位置最南端的城市。根据我国宪法,有权设立地 级三沙市的机构是哪个?( )
A.全国人民代表大会 B.国务院
C.民政部 D.海南省人民政府