有学者指出:“所谓宪政,就是拿宪法规定国 家体制、政权组织以及政府和人民相互之间的权利义 务关系,而使政府和人民都在这些规定之下,享受应享 受的权利,负担应负担的义务,无论谁都不许违反和超 越这些规定而自由行动的这样一种政治形态。”下列 对这一说法理解正确的是哪一项?( )
A.宪法所规定的内容就是事实上所实行的宪政, 而事实上所实行的宪政就是宪法所规定的内容
B.有了良好的宪政,便一定有良好的宪法;有了 良好的宪法,就一定有良好的宪政
C.宪政就是有宪法的政治
D.宪政包含着处理国家权力与公民权利关系、包 含着对国家权力的限制