甲国在领导人出国访问期间发生军事政变 出现政府不能实际履行职务的局面 在此种情况下 政 变军人的

甲国在领导人出国访问期间发生军事政变， 出现政府不能实际履行职务的局面，在此种情况下，政 变军人的行为在满足下列哪些条件的情况下可以视为 国际法上的国家行为？（ ）

A.政变军人因等待选出新的领导人而未行使任 何政府权力

B.政府当局不存在，同时需要行使政府权力要素

C.因政府当局缺席，而由当地居民自治

D.政变军人事实正在行使政府权力