北京外来务工人员比较多 大多居住在学校附近 社会工作者小唐走访部分家庭时发现 夫妻因为小孩的就学问

北京外来务工人员比较多，大多居住在学校附近，社会工作者小唐走访部分家庭时发现，夫妻因为小孩的就学问题引起许多家庭矛盾，于是决定策划一个综合服务项目。小唐首先要做的工作应是()。

A:界定问题 B:认识各种可能的限制 C:设计完整的计划 D:发展评估计划