某社区地处郊区 集中居住了较多外来人口。社会工作者小马走访部分家庭时发现 夫妻来自不同地域的家庭矛

某社区地处郊区，集中居住了较多外来人口。社会工作者小马走访部分家庭时发现，夫妻来自不同地域的家庭矛盾较多，于是决定策划一个家庭综合服务项目。小马首先要做的工作应是()。

A:明确服务目标 B:界定问题和评估需求 C:寻求社会资源 D:制订可行性方案