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下列行为属于积极的财政政策的是()。①增发国债1000亿元人民币;②国家决定扩大财政赤字加强基础设施建设;③国家决定降低存贷款利率;④国家决定发展社会的商业保险。
A:①②③④
B:①②
C:①②③
D:③④