国家加强旅游从业人员素质建设，努力改革完善导游等级制度，提高导游人员_____，鼓励专业技术人员

国家加强旅游从业人员素质建设，努力改革完善导游等级制度，提高导游人员_____，鼓励专业技术人员特别是离退休老专家、老教师从事导游工作。