根据建设部《房屋和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十三条文，不履行合同约定的责任和义务

根据建设部《房屋和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十三条文，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的工程发包给他人，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。属于()行为。

A.违法转包

B.违法挂靠

C.违法分包

D.违法承包