政府自身开销过大，行政管理费支出过多，这是制约公共服务能力的（)的因素。A.公共部门人员的观念

政府自身开销过大，行政管理费支出过多，这是制约公共服务能力的()的因素。

A.公共部门人员的观念滞后

B.政府服务投入严重不足

C.政府主导与市场的关系问题

D.政府自身存在的问题