国家针对我国作为发展中国家的国情及其经济实力，参照国际上的一般做法，对开办公民自费出

国家针对我国作为发展中国家的国情及其经济实力，参照国际上的一般做法，对开办公民自费出国旅游采取“（）、（）、（）”的指导方针。