（1）政府发布取消月票公告 （2）公交公司连年亏损（3）召开听证会进行讨论 （4）有人认为公告不合民

（1）政府发布取消月票公告 （2）公交公司连年亏损

（3）召开听证会进行讨论 （4）有人认为公告不合民情

（5）提起行政诉讼，法院驳回起诉

A.2－3－1－4－5

B.2－1－3－4－5

C.2－1－4－3－5

D.2－5－1－4－3