以下关于行政处罚的说法错误的是：A、是由行政机关实施的B、是对行政管理相对人的处罚C、是针对犯

以下关于行政处罚的说法错误的是：

A、是由行政机关实施的

B、是对行政管理相对人的处罚

C、是针对犯罪行为进行的处罚

D、是以保护人民为目的