某县县政府向所在县金融银行贷款500万用于项目开发，但是县政府贷款到期后无力偿还，银行决定向

某县县政府向所在县金融银行贷款500万用于项目开发，但是县政府贷款到期后无力偿还，银行决定向法院起诉县政府，所依据的法律是：

A、不平等主体的之间的行政法律关系

B、简单行政法律关系

C、领导与被领导之间的法律关系

D、属于普通的民事债务关系，适用民事法律