全面推进依法行政，加快建设法治政府，要把___作为行政决策的第一要件，健全依法决策机制，把公众

全面推进依法行政，加快建设法治政府，要把___作为行政决策的第一要件，健全依法决策机制，把公众参与、民主协商、风险评估、合法性审查、集体讨论等作为重大决策的必经程序。()

A、立法

B、执法

C、合法

D、释法