国家课程的编制往往采用____________的开发模式，实施“中央一外围”即自上而下的政策，以

国家课程的编制往往采用____________的开发模式，实施“中央一外围”即自上而下的政策，以确保一个国家所实施的课程能够达到统一，共同的质量。