《2019年中央一号文件》指出，优先安排农村公共服务，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，实

《2019年中央一号文件》指出，优先安排农村公共服务，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，实现从形式上的普惠向实质上的()转变