《安全生产十大禁令》要求，在用输油管线改造要进行动火作业时必须（)，才能实施作业。A.培训作业人员

《安全生产十大禁令》要求，在用输油管线改造要进行动火作业时必须()，才能实施作业。

A.培训作业人员

B.办理特殊作业许可证

C.制定作业方案

D.采取安全措施

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！