在重大事故应急预案的层次中，（）相当于总体预案，从总体上阐述预案的应急方针、政策，应

在重大事故应急预案的层次中，（）相当于总体预案，从总体上阐述预案的应急方针、政策，应急组织结构及相应的职责，应急行动的总体思路等。