参考给定资料的内容。请谈谈如何解决材料所反映的主要问题。要求：分条作答，简明扼要，所提建议或措

参考给定资料的内容。请谈谈如何解决材料所反映的主要问题。要求：分条作答，简明扼要，所提建议或措施要有可操作性。不超过300字。