给定资料谈到了手机“黄毒”治理困难的问题，请根据给定资料的相关内容，综合分析产生这一问题的原因

给定资料谈到了手机“黄毒”治理困难的问题，请根据给定资料的相关内容，综合分析产生这一问题的原因。（20分）

要求：分析合理，条理清晰。字数控制在300字左右。