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民政局局长薛某利用职务之便,擅自将上级拨发的移民款项以个人名义给下属的某国有投资公司使用,给救灾工作带来了重大损失。薛某的行为构成()。
A.挪用特定款物罪
B.贪污罪
C.挪用公款罪
D.职务侵占罪