部内制和部外制是人事行政机构的两种组织形式。部外制机构形式存在用人与治事相脱节的问

部内制和部外制是人事行政机构的两种组织形式。部外制机构形式存在用人与治事相脱节的问题，部内制正好可以克服这个问题，因此，人事行政机构的设置应是部内制。（）