社会保障是国家通过（）对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人的基本

社会保障是国家通过（）对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人的基本生活权利给予保障的社会安全制度。A．立法B．税收C．政策D．调节