行政机关作出对当事人不利的行政执法决定前，不需书面告知当事人下列哪一事项？（)

A.拟作出行政执法决定的事实

B.拟作出行政执法决定的理由

C.拟作出行政执法决定的依据

D.行政机关败诉率

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！