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行政法规范的行政具有特定的含义。下列选项中关于行政法所规范的行政的正确说法是()。
A.事业单位的组织管理活动
B.所有由行政机关实施的活动
C.公共行政
D.以实际意义的行政为主,以形式意义的行政为补充
请帮忙给出正确答案和分析,谢谢!