答复请示时，可以用上级有关的文件和规定作为其政策和理论依据，同时还可以根据当时的形势及下级

答复请示时，可以用上级有关的文件和规定作为其政策和理论依据，同时还可以根据当时的形势及下级机关的实际情况来作出同意与否的决定。()